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中华人民共和国提防未成年人犯法法
发布时间:08-10  浏览次数:

中华人民共和国提防未成年人犯法法

中华人民共和国提防未成年人犯法法

世界人民代表大会常务委员会


中华人民共和国提防未成年人犯法法



中华人民共和国主席令(九届第17号)

《中华人民共和国提防未成年人犯法法》已由中华人民共和国第九届世界人民代表大会常务委员会第十次集会会议于1999年6月28日通过,现予发布,自1999年11月1日起施行。

                 中华人民共和国主席 江泽民
                          1999年6月28日


中华人民共和国提防未成年人犯法法

  (1999年6月28日第九届世界人民代表大会常务委员会第十次集会会议通过)

  目次

  第一章 总则
  第二章 提防未成年人犯法的教诲
  第三章 对未成年人不良举动的提防
  第四章 对未成年人严峻不良举动的矫治
  第五章 未成年人对犯法的自我防御
  第六章 对未成年人从头犯法的提防
  第七章 法令责任
  第八章 附则

第一章 总则

  第一条为了保障未成年人身心康健,作育未成年人精采人格,有用地提防未成年
人犯法,拟定本法。
  第二条提防未成年人犯法,驻足于教诲和掩护,从小抓起,对未成年人的不良行
为实时举办提防和矫治。
  第三条提防未成年人犯法,在各级人民当局组织率领下,实施综合管理。
  当局有关部分、司法构造、人民集体、有关社会集体、学校、家庭、都市住民委
员会、农村村民委员会等各方面配合参加,各负其责,做好提防未成年人犯法事变,
为未成年人身心康健成长缔造精采的社会情形。
  第四条各级人民当局在提防未成年人犯法方面的职责是:
  (一)拟定提防未成年人犯法事变的筹划;
  (二)组织、和谐公安、教诲、文化、消息出书、广播影戏电视、工商、民政、
司法行政等当局有关部分和其他社会组织举办提防未成年人犯法事变;
  (三)对本法实验的环境和事变筹划的执行环境举办搜查;
  (四)总结、推广提防未成年人犯法事变的履历,树立、表扬先辈典范。
  第五条提防未成年人犯法,该当团结未成年人差异年数的心理、生理特点,增强
芳华期教诲、生理矫治和提防犯法对策的研究。

第二章 提防未成年人犯法的教诲

  第六条对未成年人该当增强抱负、道德、法制和爱国主义、集团主义、社会主义
教诲。对付到达任务教诲年数的未成年人,在举办上述教诲的同时,该当举办提防犯
罪的教诲。
  提防未成年人犯法的教诲的目标,是加强未成年人的法制见识,使未成年人分明
违法和犯法举动对小我私人、家庭、社会造成的危害,违法和犯法举动该当包袱的法令责
任,树立遵纪遵法和防御违法犯法的意识。
  第七条教诲行政部分、学校该当将提防犯法的教诲作为法制教诲的内容纳入学校
教诲解说打算,团结常见多发的未成年人犯法,对差异年数的未成年人举办有针对性
的提防犯法教诲。
  第八条司法行政部分、教诲行政部分、共产主义青年团、少年前锋队该当团结实
际,组织、举行博览会、陈诉会、演讲会等多种情势的提防未成年人犯法的法制宣传
勾当。
  学校该当团结现实举行以提防未成年人犯法的教诲为首要内容的勾当。教诲行政
部分该当将提防未成年人犯法教诲的事变结果作为查核学校事变的一项重要内容。
  第九条学校该当聘用从事法制教诲的专职可能兼职西席。学校按照前提可以礼聘
校外法令向导员。
  第十条未成年人的怙恃可能其他监护人对未成年人的法制教诲负有直接责任。学
校在对门生举办提防犯法教诲时,该当将教诲打算奉告未成年人的怙恃可能其他监护
人,未成年人的怙恃可能其他监护人该当团结学校的打算,针对详细环境举办教诲。
  第十一条少年宫、青少年勾当中心等校外勾当场合该当把提防未成年人犯法的教
育作为一项重要的事变内容,开展多种情势的宣传教诲勾当。
  第十二条对付已满十六周岁不满十八周岁筹备就业的未成年人,职业教诲培训机
构、用人单元该当将法令常识和提防犯法教诲纳入职业培训的内容。
  第十三条都市住民委员会、农村村民委员会该当起劲开展有针对性的提防未成年
人犯法的法制宣传勾当。

第三章 对未成年人不良举动的提防

  第十四条未成年人的怙恃可能其他监护人和学校该当教诲未成年人不得有下列不
良举动:
  (一)缺课、夜不归宿;
  (二)携带牵制刀具;
  (三)斗殴打斗、詈骂他人;
  (四)强行向他人索要财物;
  (五)盗窃、存心破损财物;
  (六)参加打赌可能变相打赌;
  (七)寓目、收听色情、淫秽的音像成品、读物等;
  (八)进入法令、礼貌划定未成年人不相宜进入的业务性歌舞厅等场合;
  (九)其他严峻违反社会公德的不良举动。
  第十五条未成年人的怙恃可能其他监护人和学校该当教诲未成年人不得抽烟、酗
酒。任何策划场合不得向未成年人出售烟酒。
  第十六条中小门生缺课的,学校该当实时与其怙恃可能其他监护人取得接洽。
  未成年人私自外出夜不归宿的,其怙恃可能其他监护人、其地址的投止制学校应
当实时查找,可能向公安构造哀求辅佐。收容夜不归宿的未成年人的,该当征得其父
母可能其他监护人的赞成,可能在二十四小时内实时关照其怙恃可能其他监护人、所
在学校可能实时向公安构造陈诉。
  第十七条未成年人的怙恃可能其他监护人和学校发明未成年人组织可能介入实验
不良举动的团伙的,该当实时予以避免。发明该团伙有违法犯法举动的,该当向公安
构造陈诉。
  第十八条未成年人的怙恃可能其他监护人和学校发明有人唆使、胁迫、引诱未成
年人违法犯法的,该当向公安构造陈诉。公安构造接到陈诉后,该当实时依法查处,
对未成年大家身安详受到威胁的,该当实时采纳有用法子,掩护其人身安详。
  第十九条未成年人的怙恃可能其他监护人,不得让不满十六周岁的未成年人离开
监护单独栖身。
  第二十条未成年人的怙恃可能其他监护人对未成年人不得放任不管,不得迫使其
离家出走,放弃监护职责。
  未成年人离家出走的,其怙恃可能其他监护人该当实时查找,可能向公安构造请
求辅佐。
  第二十一条未成年人的怙恃离异的,离异两边对后世都有教诲的任务,任何一方
都不得因离异而不推行教诲后世的任务。
  第二十二条继怙恃、养怙恃对受其供养教诲的未成年继后世、养后世,该当推行
本礼貌定的怙恃对未成年后世在提防犯法方面的职责。
  第二十三条学校对有不良举动的未成年人该当增强教诲、打点,不得小看。
  第二十四条教诲行政部分、学校该当举行各类情势的讲座、座谈、培训等勾当,
针对未成年人差异时期的心理、生理特点,先容精采有用的教诲要领,指导西席、未
成年人的怙恃和其他监护人有用地防备、矫治未成年人的不良举动。
  第二十五条对付唆使、胁迫、引诱未成年人实验不良举动可能人格不良,影响恶
劣,不相宜在学校事变的教人员工,教诲行政部分、学校该当予以解聘可能辞退;构
成犯法的,依法追究刑事责任。
  第二十六条榨取在中小学校四面创办业务性歌舞厅、业务性电子游戏场合以及其
他未成年人不相宜进入的场合。榨取创办上述场合的详细范畴由省、自治区、直辖市
人民当局划定。
  对本法施行前已在中小学校四面创办上述场合的,该当期限迁徙可能破产。
  第二十七条公安构造该当增强中小学校周围情形的治安打点,实时避免、处理赏罚中
小学校周围产生的违法犯法举动。都市住民委员会、农村村民委员会该当帮忙公安机
关做好维护中小学校周围治安的事变。
  第二十八条公安派出所、都市住民委员会、农村村民委员会该当把握本辖区内暂
住生齿中未成年人的就学、就业环境。对付暂住生齿中未成年人实验不良举动的,应
当督促其怙恃可能其他监护人举办有用的教诲、避免。
  第二十九条任何人不得唆使、胁迫、引诱未成年人实验本礼貌定的不良举动,或
者为未成年人实验不良举动提供前提。
  第三十条以未成年工钱工具的出书物,不得含有诱发未成年人违法犯法的内容,
不得含有渲染暴力、色情、打赌、可怕勾当等危害未成年人身心康健的内容。
  第三十一条任何单元和小我私人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯
罪以及渲染暴力、色情、打赌、可怕勾当等危害未成年人身心康健内容的读物、音像
成品可能电子出书物。
  任何单元和小我私人不得操作通信、计较机收集等方法提供前款划定的危害未成年人
身心康健的内容及其信息。
  第三十二条广播、影戏、电视、戏剧节目,不得有渲染暴力、色情、打赌、可怕
勾当等危害未成年人身心康健的内容。
  广播影戏电视行政部分、文化行政部分必需增强对广播、影戏、电视、戏剧节目
以及种种演播场合的打点。
  第三十三条业务性歌舞厅以及其他未成年人不相宜进入的场合,该当配置明明的
未成年人榨取进入符号,不得应承未成年人进入。
  业务性电子游戏场合在国度法定节沐日外,不得应承未成年人进入,并该当配置
明明的未成年人榨取进入符号。
  对付难以判明是否已成年的,上述场合的事恋职员可以要求其出示身份证件。
  

第四章 对未成年人严峻不良举动的矫治

  第三十四条本法所称“严峻不良举动”,是指下列严峻危害社会,尚不足刑事处
罚的违法举动:
  (一)纠集他人结伙滋事,侵扰治安;
  (二)携带牵制刀具,屡教不改;
  (三)多次拦截殴打他人可能强行索要他人财物;
  (四)撒播淫秽的读物可能音像成品等;
  (五)举办淫乱可能色情、卖淫勾当;
  (六)多次盗窃;
  (七)参加打赌,屡教不改;
  (八)吸食、打针毒品;
  (九)其他严峻危害社会的举动。
  第三十五条对未成年人实验本礼貌定的严峻不良举动的,该当实时予以避免。
  对有本礼貌定严峻不良举动的未成年人,其怙恃可能其他监护人和学校该当彼此
共同,采纳法子严加管教,也可以送工读学校举办矫治和接管教诲。
  对未成年人送工读学校举办矫治和接管教诲,该当由其怙恃可能其他监护人,或
者原地址学校提出申请,经教诲行政部分核准。
  第三十六条工读学校对就读的未成年人该当严酷打点和教诲。工读学校除凭证义
务教诲法的要求,在课程配置上与平凡学校沟通外,该当增强法制教诲的内容,针对
未成年人严峻不良举动发生的缘故起因以及有严峻不良举动的未成年人的生理特点,开展
矫治事变。
  家庭、学校该当体谅、爱惜在工读学校就读的未成年人,尊重他们的人品尊严,
不得体罚、凌虐和小看。工读学校结业的未成年人在升学、就业等方面,同平凡学校
结业的门生享有平等的权力,任何单元和小我私人不得小看。
  第三十七条未成年人有本礼貌定严峻不良举动,组成违背治安打点举动的,由公
安构造依法予以治安赏罚。因不满十附近岁可能情节出格稍微免予赏罚的,可以予以
训诫。
  第三十八条未成年人因不满十六周岁不予刑事赏罚的,责令他的怙恃可能其他监
护人严加管教;在须要的时辰,也可以由当局依法收留教化。
  第三十九条未成年人在被收留教化时代,执行构造该当担保其继承接管文化常识
、法令常识可能职业技能教诲;对净有完成任务教诲的未成年人,执行构造该当担保
其继承接管任务教诲。
  扫除收留教化、劳动教化的未成年人,在复学、升学、就业等方面与其他未成年
人享有平等权力,任何单元和小我私人不得小看。

第五章 未成年人对犯法的自我防御

  第四十条未成年人该当遵遵法令、礼貌及社会民众道德类型,树立自尊、自律、
自强意识,加强分辨长短和自我掩护的手段,自觉抵抗各类不良举动及违法犯法举动
的引诱和侵吞。
  第四十一条被怙恃可能其他监护人遗弃、凌虐的未成年人,有权向公安构造、民
政部分、共产主义青年团、妇女连系会、未成年人掩护组织可能学校、都市住民委员
会、农村村民委员会哀求掩护。被哀求的上述部分和组织都该当接管,按照环境必要
采纳抢救法子的,该当先采纳抢救法子。
  第四十二条未成年人发明任何人对本身可能对其他未成年人实验本法第三章划定
不得实验的举动可能犯法举动,可以通过地址学校、其怙恃可能其他监护人向公安机
关可能当局有关主管部分陈诉,也可以本身向上述构造陈诉。受理陈诉的构造该当及
时依法查处。
  第四十三条对同犯法举动作斗争以及举报犯法举动的未成年人,司法构造、学校
、社会该当增强掩护,保障其不受冲击反扑。

第六章 对未成年人从头犯法的提防

  第四十四条对犯法的未成年人追究刑事责任,实施教诲、作用、拯救目的,僵持
教诲为主、处罚为辅的原则。
  司法构造治理未成年人犯法案件,该当保障未成年人利用其诉讼权力,保障未成
年人获得法令辅佐,并按照未成年人的心理、生理特点和犯法的环境,有针对性地进
行法制教诲。
  对付被采纳刑事逼迫法子的未成年门生,在人民法院的讯断见效早年,不得打消
其学籍。
  第四十五条人民法院审讯未成年人犯法的刑事案件,该当由认识未成年人身心特
点的审讯员可能审讯员和人民陪审员依法构成少年法庭举办。
  对付已满十附近岁不满十六周岁未成年人犯法的案件,一致不果真审理。已满十
六周岁不满十八周岁未成年人犯法的案件,一样平常也不果真审理。
  对未成年人犯法案件,消息报道、影视节目、果真出书物不得披露该未成年人的
姓名、住所、照片及也许揣度出该未成年人的资料。
  第四十六条对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人该当别离关押、别离
打点、别离教诲。未成年犯在被执行刑罚时代,执行构造该当增强对未成年犯的法制
教诲,对未成年犯举办职业技能教诲。对没有完成任务教诲的未成年犯,执行构造应
当担保其继承接管任务教诲。
  第四十七条未成年人的怙恃可能其他监护人和学校、都市住民委员会、农村村民
委员会,对因不满十六周岁而不予刑事赏罚、免予刑事赏罚的未成年人,可能被判处
非羁系刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人,该当采纳有用的帮教法子,
帮忙司法构造做好对未成年人的教诲、拯救事变。
  都市住民委员会、农村村民委员会可以礼聘头脑德性优越,作风正派,热心未成
年人教诲事变的离退休职员可能其他职员帮忙做好对前款划定的未成年人的教诲、挽
救事变。
  第四十八条依法免予刑事赏罚、判处非羁系刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释可能
刑罚执行完毕的未成年人,在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有平等权力
,任何单元和小我私人不得小看。

第七章 法令责任

  第四十九条未成年人的怙恃可能其他监护人不推行监护职责,放任未成年人有本
礼貌定的不良举动可能严峻不良举动的,由公安构造对未成年人的怙恃可能其他监护
人予以训诫,责令其严加管教。
  第五十条未成年人的怙恃可能其他监护人违背本法第十九条的划定,让不满十六
周岁的未成年人离开监护单独栖身的,由公安构造对未成年人的怙恃可能其他监护人
予以训诫,责令其当即纠正。
  第五十一条公安构造的事恋职员违背本法第十八条的划定,接到陈诉后,不实时
查处可能采纳有用法子,严峻不认真任的,予以行政处分;造成严峻效果,组成犯法
的,依法追究刑事责任。
  第五十二条违背本法第三十条的划定,出书含有诱发未成年人违法犯法以及渲染
暴力、色情、打赌、可怕勾当等危害未成年人身心康健内容的出书物的,由出书行政
部分充公出书物和违法所得,并处违法所得三倍以上十倍以下罚款;情节严峻的,没
收出书物和违法所得,并责令停颐魅整顿可能吊销容许证。对直接认真的主管职员和其
他直接责任职员处以罚款。
  建造、复制鼓吹淫秽内容的未成年人出书物,可能向未成年人出售、出租、撒播
鼓吹淫秽内容的出书物的,依法予以治安赏罚;组成犯法的,依法追究刑事责任。
  第五十三条违背本法第三十一条的划定,向未成年人出售、出租含有诱发未成年
人违法犯法以及渲染暴力、色情、打赌、可怕勾当等危害未成年人身心康健内容的读
物、音像成品、电子出书物的,可能操作通信、计较机收集等方法提供上述危害未成
年人身心康健内容及其信息的,充公读物、音像成品、电子出书物和违法所得,由政
府有关主管部分处以罚款。
  单元有前款举动的,充公读物、音像成品、电子出书物和违法所得,处以罚款,
并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处以罚款。
  第五十四条影剧院、录像厅等种种演播场合,放映可能表演渲染暴力、色情、赌
博、可怕勾当等危害未成年人身心康健的节目标,由当局有关主管部分充公违法播放
的音像成品和违法所得,处以罚款,并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处
以罚款;情节严峻的,责令停颐魅整顿可能由工商行政部分吊销业务执照。
  第五十五条业务性歌舞厅以及其他未成年人不相宜进入的场合、业务性电子游戏
场合,违背本法第三十三条的划定,不配置明明的未成年人榨取进入符号,可能应承
未成年人进入的,由文化行政部分责令纠正、给以告诫、责令停颐魅整顿、充公违法所
得,处以罚款,并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处以罚款;情节严峻的
,由工商行政部分吊销业务执照。
  第五十六条唆使、胁迫、引诱未成年人实验本礼貌定的不良举动、严峻不良举动
,可能为未成年人实验不良举动、严峻不良举动提供前提,组成违背治安打点举动的
,由公安构造依法予以治安赏罚;组成犯法的,依法追究刑事责任。

第八章 附则

  第五十七条本法自1999年11月1日起施行。



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